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国有企业创新三年行动围绕八项重点任务,包括完善中国特色现代企业制度;推进国有资本结构优化和结构调整;努力稳步推进混淆所有制创新;激发国有企业活力;形成以管理资本为基础的国有资产体系;促进国有企业在市场上的公平竞争;推动实施一系列国有企业创新专项行动;加强国有企业党的指导建设。

陈亚东照片(人民视野)

在技术创新方面,2019年中央企业研发支出达到8190亿元,比上年增长17.5%。国务院国有资产监督管理委员会秘书长彭表示,今后将进一步完善投资效益回报机制,即将投资资金纳入效益考核,进一步提升科技指标权重,增加科技奖励考核加分,促进国有企业投资强度稳步增长。争取到2022年中央企业重点企业R&D平均投资强度达到5%以上。

安徽华菱汽车有限公司是一家以R&D为中心的大型国有控股企业,生产和销售重型汽车及关键零部件。今年以来,不断提高生产效率,丰富产能,完成国内外订单。图为工人在流水线上操作。

“我希望通过三年的国有企业改革,有效增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。”翁明杰说。

国务院国有资产监督管理委员会副主任翁明杰在10月12日召开的国务院政策吹风会上首次提出了这样一套数据。“近年来,国有企业创新的重要领域和关键环节取得了一系列重大进展。这些创新成果有效地促进了企业成长质量和效率的显著提高。”翁明杰说。

混合改革方面,今年1-8月,中央企业通过投资、并购、增资扩股等方式引进社会资本1700多亿元,同比增长28%。与此同时,中央企业通过产业链和供应链的互助,协调民营企业和中小企业的成长,投资6000多家非公有制企业,总投资超过4000亿元,形成了一批成熟的“隐形冠军”和各领域龙头企业。

在结构调整方面,将推动国有企业围绕主体责任,大力发展实体经济,使国有资本有进有退。国资委明确希望国有资本集中在关系国家安宁和国民经济命脉的重要行业、关系国计民生的行业、应急能力建设和公益事业、战略性新兴产业。坚决退出没有竞争力的非主营业务和不良资产。

2017-2019年,国有资产系统进入世界500强的企业数量从67家增加到80家,营业收入和利润总额增长17.3%,营业收入20.6%的利润率增长0.4个百分点,达到5.9%,累计税费10.9万亿元。

十八大以来,中央政府出台了国有企业改革“1 N”政策体系,为国有企业改革树立了“四梁八柱”。从今年开始,为期三年的国有企业改革已经启动。翁明杰开创的国有企业三年改革,是今后三年落实“1 N”政策体系的“详细施工图”。有可以权衡和评估的项目和完成时间节点。



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